Как правильно водителю общаться с дпс

Остановка транспортного средства

П. 67 Приказа № 185 говорит о том, что после остановки транспортного средства инспектор обязан сразу же подойти к автомобилю и представиться так, как это требует п. 20 рассматриваемого регламента. После этого сотрудник ГИБДД должен озвучить причину остановки, если она связана с нарушением ПДД, то он потребует предъявить документы для составления протокола. Если водителя или пассажира требуется привлечь в качестве понятого, инспектор должен разъяснить им их права и обязанности.

Вы не обязаны выходить из машины или отдавать документы в руки инспектора, достаточно показать их, чтобы он мог прочитать интересующие его данные. Забирать, выхватывать и уносить водительское удостоверение, ключи зажигания полицейский не имеет права. Если поступило требование передать документы в руки, вы можете сослаться на вышеупомянутые приказы и не делать этого

Обратите внимание на то, что вы обязаны выйти из автомобиля только в следующих случаях:

• исправление неисправности;
• устранение нарушений, связанных с перевозкой груза;
• у инспектора есть основания полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• водитель находится в болезненном состоянии;
• необходимо проверить узлы и агрегаты автомобиля, сверить номера;
• возникла необходимость проведения осмотра автомобиля или личного досмотра водителя (например, есть подозрения, что провозятся запрещенные предметы);
• водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления, угрожают безопасности инспектора ГИБДД;
• необходимо оказать помощь участникам дорожного движения или полиции.

Обратите внимание на то, что проверить документы могут только на стационарном посте, вне его инспектор ДПС имеет право смотреть их только в том случае, если имеются признаки совершения преступления или нарушении правил дорожного движения, если водителя и пассажиров необходимо опросить или привлечь в качестве понятых, необходимо изъятие и т.д. Вы можете спросить номер дежурной части и уточнить по нему, существует ли названная инспектором спецоперация.

Основные изменения

В п. 25 Приказа №185 содержится информация о том, что инспектору при исполнении служебных обязанностей запрещено останавливать съёмку и запись звука, проводимую водителем или пешеходом.

Сейчас на замену этому документу вышел другой. Новый приказ №664 не содержит такого пункта и именно эта новость послужила толчком к распространению слухов о запрете видеосъёмки.

Как обстоят дела на самом деле? Играет ли Приказ №664 главную роль в этом вопросе?

В первую очередь изменилась формулировка. Вместо п. 25 в новом Приказе содержится п. 147.

Его суть в следующем: сотруднику ГИБДД разрешается проводить видеозапись во время процессуальных действий, например, при досмотре транспортного средства, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, Приказ №664 больше не содержит пункта, касающегося прав водителя на видеосъёмку.

Рекомендации водителю в случае остановки

1. Убедившись, что требование инспектора ГИБДД об остановке относится именно к его машине, водитель обязан остановиться в указанном месте, не нарушая при этом ПДД.
2. Если это происходит в позднее время суток в отсутствие других машин, то в целях безопасности нужно заблокировать двери, включить диктофон или мобильный аппарат в режим записи и произнести число, место и время события, поджидая прибытия полицейского. Согласно пп.24-25 Административного регламента ГИБДД обеим сторонам разрешено во время общения применять звуко- и видеозаписывающие приборы.
3. По прибытии полицейского нужно открыть немного приспустить окно, чтобы выслушать его представление и причину остановки, а также требование о предъявлении необходимых документов, которые он должен сообщить в соответствии с положениями п.20 Регламента. При обвинении в совершении правонарушения полицейский должен указать пункты ПДД и КоАП, которые явились основанием его действий по остановке транспорта. Если же машина остановлена по другим причинам, перечень которых приведён в п.63 Регламента, то он обязан изложить их ясно и вежливо, разъясняя при этом обязанности и права водителя.
4. Если действия полицейского носят невежливый или противоправный характер, а также при несогласии с его обвинением, водитель вправе потребовать предъявления служебного удостоверения. При этом следует записать данные и номер нагрудного жетона инспектора, заявив, что его действия будут обжалованы. Также нужно уточнить наименование районного отделения ГИБДД, которое он представляет.
5. Согласно требованиям ст.5 Закона о полиции полицейский обязан в каждом случае ограничения гражданских прав давать разъяснения об основаниях и возникающих при этом обязанностях и правах граждан. Жалобу на незаконные действия полицейского гражданин может подавать в любое время по единому телефонному номеру или «горячим телефонам» своего районного отделения ГИБДД.
6. Не садиться в полицейскую машину без основательной причины, при необходимости пригласить пассажира поучаствовать в составлении протокола в качестве свидетеля.
7. Не следует оправдываться и давать объяснения по поводу совершённого нарушения, нужно требовать доказательств своей вины.
8. При несогласии с решением инспектора надо зафиксировать это в протоколе и потребовать себе копию документа с подписями привлечённых свидетелей нарушения.
9. Допускать полицейских к осмотру машины только в присутствии понятых.
10. При обвинении в употреблении спиртных напитков не следует дуть в трубку прибора, а нужно требовать направления на медицинское освидетельствование, помня, что лишить прав может только судебный орган.

Положения регламента

Полный текст документа можно найти на официальном правовом портале РФ. Информацию о том, как должны происходить взаимоотношения инспектора и водителя на дороге содержат отдельные положения административного регламента ГИБДД, утвержденного Приказом МВД РФ от 23.08.2017 г. № 664.

Проверка документов

Причиной остановки транспортного средства может послужить проверка документов.

Но для остановки автомобиля, равно как и для проверки документов должно быть основание:

• Нарушение ПДД;
• Проведение мероприятий по профилактике ДТП;
• Информация о совершении водителем или пассажирами правонарушения или преступления;
• Ориентировка на розыск автомобиля.

Также, транспортное средство может быть остановлено в случае опроса очевидцев ДТП, привлечения водителя в качестве понятого и т.п. Таким образом, просто так остановить автомобиль инспектор права не имеет. Кроме того, останавливать автомобиль можно только в местах, где не запрещена остановка и стоянка.

Инспектора могут проверять документы вне постов ДПС на любых дорогах, если на то имеются основания. В таком случае рядом обязателен служебный автомобиль с цветографической схемой. Располагаться на дороге он должен так, чтобы его было видно издалека, если это позволяет рельеф местности.

Использование переносных камер видеофиксации

При надзоре за соблюдением ПДД на дорогах могут использоваться передвижные камеры наружной съемки. К их установке и эксплуатации предъявляется ряд требований:

• Технические средства должны быть сертифицированы, пройти метеорологическое соответствие;
• Допускается установка на опорах, треногах, в том числе на крыше автомобиля;
• При контроле в зону видимости камеры должны попадать знаки, разметка и светофоры;
• Расстояние от края проезжей части до прибора должно быть 3 м, высота над полотном 0,5-2 м. Установка мобильной камеры на расстоянии 0,5 м допускается только в случае его нахождения на базе патрульной машины.

Камеры могут располагаться на любых участках дорог, в том числе на местах с временными знаками и разметкой.

Видеосъемка при общении

Водитель имеет право снимать беседу с представителями полиции. Запретить съемку сотрудник ДПС может, только если запрет прописан в федеральном законе или камера мешает процессуальным действиям. В любых других ситуациях запрещать съемку он не имеет права. Если же инспектор сам записывает диалог на камеру, он обязан предупредить об этом водителя. В самом регламенте этих положений нет, но они есть в законе «О полиции».

Осмотр места аварии, составление протоколов, освидетельствование, эвакуацию, иные действия можно проводить без понятых. При этом инспектор должен снимать процесс на камеру. Фото и видеоматериалы прикрепляются к делу как доказательства.

Порядок медицинского освидетельствования

При подозрении, что водитель нетрезв, ИДПС может потребовать пройти освидетельствование на предмет опьянения. Первоначально освидетельствование проводят на месте задержания или на ближайшем посту при помощи теста на алкоголь. Если результат спорный, водителя доставляют в медицинское учреждение. Если факт опьянения не подтверждается, инспектор обязан доставить владельца обратно к его машине.

Прекращение выдачи справок о ДТП

В случае ДТП инспектор на месте составляет следующие бумаги:

• Протокол осмотра места аварии;
• Постановление о правонарушении;
• Схему ДТП;
• Фото- и видеосъемку;
• Опрос очевидцев с записью контактов.

Другие важные моменты

При передаче документов для проверки, инспектор принимает их без цепочек, обложек, иных устройств. Если в документы вложены деньги, посторонние бумаги, инспектор должен отдать их обратно с просьбой убрать лишние детали.

При поступлении сообщения о ДТП дежурный предложит оформить европротокол самостоятельно без участия сотрудников полиции.

На место происшествия группа выезжает в случаях если:

• У участников ДТП нет полисов ОСАГО;
• Стороны не могут договориться;
• Произошла авария, в которой пострадали люди или размер материального ущерба превышает 100 тыс.руб.

Сотрудник может предложить выйти из машины для осмотра, оформления бумаг и прочее. Но подчиняться водитель не обязан. При составлении протокола о нарушении ИДПС должен разъяснить права виновника и понятых. Корректно объяснить, в чем именно нарушение без нравоучений и оскорбительных фраз.

Ключевой момент – любое требование инспектора ГИБДД должно быть законным. Иными словами, если инспектор требует от водителя каких-либо действий, он обязан обосновать требование статьей федерального закона или Конституции РФ. За игнорирование законных требований водителя штрафуют на 500-1000 руб. или заключают под стражу на 15 суток по ст. 19.3 КоАП РФ.

Основные обязанности инспектора ДПС ГИБДД

С 1 сентября 2009 года основным документом, которым в своей повседневной практике руководствуется ДПС ГИБДД, является Административный регламент Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Это непосредственное руководство к действию для ГИБДД.

Обязанности — это то, что он обязан выполнять, — обязан перед начальством, государством и, в конце концов, перед обществом, то есть перед каждым из нас, водителей.При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:- предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;- предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;- выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;- оказанию, при необходимости и соответствующих обращениях, содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;- выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;- выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске;- пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности;- оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;- обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;- фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения и в местах проведения работ на дорогах, угрожающих безопасности дорожного движения;- выполнению указаний, полученных от руководителя подразделения или дежурного.Существует также перечень административных процедур.Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:- контроль за дорожным движением;- контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;- регулирование дорожного движения;- остановка транспортного средства;- остановка пешехода;- проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;- составление постановления квитанции о наложении административного штрафа;- опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;- составление протокола об административном правонарушении;- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;- отстранение от управления транспортным средством;- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;- направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;- изъятие водительского удостоверения;- запрещение эксплуатации транспортного средства;- задержание транспортного средства;- осмотр транспортного средства и груза;- досмотр транспортного средства;- личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;- изъятие вещей и документов;- арест вещей;- доставление;- административное задержание;- вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;- выезд на место дорожно-транспортного происшествия;- составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Основания для остановки авто

Если сотрудник ГИБДД потребовал остановиться, он должен объяснить причину, по которой данное ТС привлекло его внимание. Это может быть:

• необходимость проверить документы у водителя;
• нарушение им или пассажирами ПДД;
• информация о том, что автомобилист либо находящиеся в его машине люди совершили ДТП, иной противозаконный поступок;
• предположение, что ТС находится в угоне, розыске;
• необходимость опросить водителя или пассажиров о ДТП, свидетелями которого они были;
• запрет дальнейшего движения по дороге из-за оцепления или другая информация, касающаяся безопасности пути;
• необходимость оказания помощи инспектору или иным гражданам.

Все перечисленные поводы являются обоснованными для остановки ТС. С 20 октября 2017 года их достаточно, чтобы сделать это не только на стационарном посту, но и в любом другом месте. Информация об изменении правил содержится в поправках к «Административному регламенту МВД», опубликованных на официальном портале ГИБДД.

Рекомендуем прочитать о штрафе за езду без документов. Вы узнаете об обязательных документах на машину и мотоцикл, штрафе за езду без документов и случаях, когда водитель забыл права дома.
А здесь подробнее о штрафах за подсветку номера и днища автомобиля.

Нужно ли автовладельцу выходить из машины

С октября 2017 года начал действовать новый админрегламент МВД РФ, который, хотя и регламентировал действия только сотрудников ГИБДД и других силовых структур, вызвал множество домыслов и недоразумений в водительской среде, которые подогревались не совсем профессиональной трактовкой нормативного документа со стороны автоэкспертов и даже юристов.

В частности, в административном регламенте отсутствует пункт, который бы разрешал водителям, которых остановили, снимать на камеру действия сотрудников правоохранительных органов. В этой связи возникли подозрения, что такие действия отныне действительно запрещены, но оказалось, что это неверная трактовка.

Как и другой слух – что в соответствии с пунктом 093 того же Приказа №664, водители обязаны по требованию ИДПС выходить из автомобиля. В документе об этом говорится следующее: сотрудник дорожно-патрульной службы может предложить водителю выйти из ТС в следующих случаях:

• если у сидящего за рулём обнаружены признаки алкогольной интоксикации и/или болезни, затрудняющей управление транспортом;
• для осуществления сверки номеров узлов автотранспортного средства с данными внесёнными в регистрационное свидетельство (процедура должна проводиться в присутствии автовладельца или водителя);
• если водитель должен принять участие в совершении процессуальных действий, если необходима его помощь касательно других участников ДД, или если требуется помощь сотрудникам ГИБДД;
• для устранения обнаруженной инспектором неисправности автотранспортного средства;
• в случае нарушения автовладельцем правил перевозки грузов;
• если поведение водителя угрожает безопасности сотрудника полиции.

Впрочем, в отношении прежней редакции Приказа в этом пункте нет никаких изменений. И всё же ряд СМИ поспешило заявить, что теперь водители обязаны по требовании. Должностного лица немедленно выйти из автомашины.

Это не совсем так. Дело в том, что в техрегламенте указано буквально следующее: «…сотрудник вправе предложить…», то есть это вовсе не требование. А значит, у водителя не возникает и встречных обязанностей, поэтому он вполне может проигнорировать слова инспектора, если посчитает нужным.

Это – прямой и однозначный ответ на вопрос, как себя вести, если автовладельца остановил инспектор ГИБДД. Тем более, что данный техрегламент относится к внутренним документам, касающимся сотрудников полиции, а не рядовых участников дорожного движения.

Впрочем, подразделы статьи 027 КоАП всё же регламентируют случаи, когда водителю придётся подчиниться и покинуть транспортное средство:

• при составлении админпротокола о задержании (ст. 027.04);
• при составлении протокола о досмотре ТС (ст. 027.09);
• при составлении протокола об отстранении автовладельца от управления ТС (ст. 027.12).

Права и ограничения сотрудников ГИБДД

Инспекция с изменением «Административного регламента…» получила больше полномочий, но правила есть и для ее сотрудников. Они записаны не только в этом документе, но и в законе «О полиции», а также в КоАП.

Поведение инспектора

Сотрудник ГИБДД должен:

• подойти к машине со стороны водителя;
• первым делом представиться ему, предъявить служебное удостоверение;
• останавливать автомобиль на короткий срок, иначе он нарушает раздел 13.8 «Наставления по работе ДПС»;
• работать вне стационарного поста на служебной машине с соответствующими внешними обозначениями;
• быть корректным, как сказано в пунктах 19-23 «Административного регламента…»:

В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

Может ли открывать багажник, проводить обыск

Обследовать авто после проверки документов инспектор может в нескольких случаях:

• подозрение на наличие в ТС оружия, наркотиков, взрывчатых, ядовитых веществ;
• основания думать, что в багажнике есть иные предметы, с помощью которых совершено нарушение;
• необходимость задержания водителя или пассажира.

Это делается не по прихоти сотрудника службы, а если есть ориентировка или проводится оперативное мероприятие по приказу руководства. В отсутствие упомянутых причин он может попросить водителя открыть багажник. А тот вправе отказать. Если инспектор настаивает, он должен объяснить водителю причины досмотра и прежде составить по этому поводу протокол, а также найти понятых или начать видеосъемку. Нарушение норм наказывается по статье 19.1 КоАП:

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному … порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам …,влечет предупреждение или наложение … штрафа … на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.

И если в результате искомые запрещенные предметы не будут найдены, инспектора удастся привлечь к ответственности, написав жалобу. Помогут в этом свидетели, которых следует сразу найти водителю, или сделанная им видеозапись незаконного досмотра.

Проводить обыск сотрудник ГИБДД вовсе не имеет права. Это прерогатива следователя, который прежде должен завести дело о правонарушении.

Допускается ли проверка технического состояния на месте

Контролировать состояние механизмов авто, наличие аптечки, огнетушителя инспектор не может. Ведь для этого существует регулярный техосмотр, который завершается вручением водителю диагностической карты. Если она есть, в техническом состоянии авто все в порядке, и дополнительного подтверждения не требуется.

Правила поведения водителя

Нормативно-правовых актов, которые бы прямо указывали водителям, как нужно общаться с сотрудниками ДПС — нет. Единственное, при выдаче водительских удостоверений граждане получают «Памятку по взаимодействию с инспектором ГИБДД», где указаны основные правила такого взаимодействия. Так, там указана возможность осуществления видеосъемки разговора, указан правильный порядок досмотра транспортного средства и так далее.

Кроме того, учитывая 43 пункт Административного регламента ГИБДД, который обязал сотрудников ДПС вести себя вежливо и тактично по отношению к участникам дорожного движения, можно сделать вывод о том, что точно также должен вести себя и автолюбитель. Тем более в большинстве случаев, когда водитель пытается запугать сотрудника угрозами, наличием связей, видеосъемкой — это ни к чему хорошему не приводит. Инспектор может найти массу причин для временного задержания транспортного средства: досмотр, проверка документов по базе данных, проверка водителя по базе данных разных государственных служб и прочее. Исходя из этого, водителю, который ничего не нарушал и который уверен в своей правоте, рекомендуется:

• Обращаться к сотруднику ДПС исключительно вежливо;
• Выполнять все его распоряжения (если они не выходят за рамки его полномочий);
• Зафиксировать действия сотрудника на видеокамеру, если они неправомерны.

В ином случае, при создании неразрешимой конфликтной ситуации, согласно пункту 51 Регламента сотрудник обязан позвонить в дежурную часть и вызвать на место происшествия группу разбирательства ответственных должностных лиц. Кроме того позвонить в дежурную часть имеет право и сам автовладелец. Согласно пункту 52 Регламента инспектор ДПС по первому требованию обязан сообщить ему соответствующий телефонный номер. Также телефонный номер дежурной части всегда указывается на патрульной машине.

Участник дорожного движения имеет право требовать от инспектора разъяснения нормативно-правовых актов, на основании которых его привлекают к ответственности (или на основании которых он был остановлен, задержан). В то же время сотрудник ДПС не обязан иметь при себе и показывать водителю копии нормативно-правовых актов и внутренних распоряжений. Так, в случае остановки транспортного средства по причине проведения спецоперации, инспектор лишь устно сообщает автовладельцу о причине остановки. Показывать распоряжение, на основе которого проводится операция, он не должен. При желании проверить правомерность такой спецоперации водитель всегда может позвонить в дежурную часть ДПС.